同志们：
　　现在开会。这次全区脱贫攻坚推进大会是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和省、市脱贫攻坚推进大会精神，深入分析全区脱贫攻坚形势，全面安排部署当前和今后一个时期的工作任务，动员全区上下进一步细化目标任务，强化措施办法，凝心聚力，攻坚克难，全力以赴抓好各项工作，确保年内达到脱贫退出标准。
　　今天的会议议程全部进行完毕。会上，峡门乡、草峰镇、寨河乡、卫计局、住建局、畜医局6个单位围绕抓好下一步脱贫攻坚工作作了很好的表态发言，认识到位，任务明确，重点突出，使我们从中看到了打赢脱贫攻坚战的信心和决心，希望说到做到。陈书记的讲话从全局和战略的高度，深刻分析了我区脱贫攻坚工作面临的新形势，客观指出了工作中存在的一些突出问题，对当前和今后一个时期全区脱贫攻坚工作提出了明确的要求。陈书记的讲话站位高、立意新、目标清、接地气，抓住了全区脱贫攻坚的切入点和突破口，为我们做好下一步工作指明了方向，提供了重要遵循，大家一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
　　下面，围绕贯彻落实这次会议精神，我再强调五个方面：
　　一、提高思想认识，学深学透会议精神实质。这次会议是在全区脱贫攻坚工作进入攻坚冲刺的关键阶段召开的一次十分重要的会议，区委、区政府对开好这次会议高度重视。会前，区委常委会、区政府常务会进行了专题研究，讨论提出了具体的贯彻落实意见。会上书面传达了习近平总书记在山西省太原市召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和省、市脱贫攻坚推进大会精神，印发了《关于聚焦深度贫困村户打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》《平凉市崆峒区脱贫攻坚责任制实施办法》《平凉市崆峒区脱贫攻坚“七个一批”行业扶贫清单式管理实施意见》和《关于调整加强全区脱贫攻坚帮扶工作力量的实施意见》4个文件，为开好本次大会奠定了坚实基础。这次会议不仅规模大、参加人员多，而且安排的任务繁重而艰巨。要把这些工作有序推进、把任务落在实处，我想最主要的就是要把习总书记关于扶贫开发的战略思想、省市区脱贫攻坚推进大会会议精神、陈书记的重要讲话精神和印发的政策文件内容等吃透弄懂，真正认识到脱贫攻坚既是全面建成小康社会的必然要求，更是新常态下推动经济平稳健康发展的关键之举。各级各部门一定要层层传达会议精神，深刻理解把握，努力在学习领会中统一思想认识、提高政治站位、增强行动自觉，努力在认清形势、找准差距中明确当前脱贫攻坚工作的目标任务、主攻方向和着力重点，全力推动各项重点工作落实到位，奋力开创脱贫攻坚工作的崭新局面。
　　二、突出重点问题，从严从实抓好整改工作。目前，我区脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性成效，进入脱贫摘帽的冲刺阶段，但从省上2016年度贫困县党政实绩考核、国家审计署审计以及调研、督查、检查、暗访等工作中发现，各乡镇、各有关部门不同程度的存在基础工作不够扎实、政策落实不够精准、资金使用不够规范、富民产业培育不足、帮扶工作不够到位等问题，特别是省扶贫办统计反馈，今年1-6月，全省“12317”扶贫热线信访量我区位居全省第一，这其中有政策落实方面的因素，但从中反映出我们在工作推进落实过程中还存在疲沓推脱、消极应付、措施不力、形式主义等现象。为此，近期区上制定下发了《崆峒区精准扶贫精准脱贫突出问题整改实施方案》，对6个方面31条问题整改工作进行了全面安排部署。各级各部门一定要高度重视，按照整改目标和要求，以“绣花”功夫逐项逐条尽快整改落实，切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等问题，进一步提高脱贫攻坚的精准性和有效性。在具体整改工作中要抓住关键重点：一是精准识别方面，重点整改贫困人口识别中存在的漏评、错评现象，坚决纠正因识别工作不严不细，导致穷人被遗漏、富人戴穷帽等问题，全面开展精准识别“回头看”工作，确保应进则进、应扶则扶，以识真贫确保扶真贫。二是精准帮扶方面，重点整改到村到户政策落实不到位、“最后一公里”落地难问题，深入细致地做好扶贫政策的宣讲和矛盾排查化解工作，消除群众疑虑、疏导群众情绪，以真扶贫确保真脱贫，以帮得实确保退得真，以真帮实扶确保群众拥护、群众满意。三是精准退出方面，坚持时间服从质量，重点整改脱贫退出中的形式主义问题，坚决纠正“巧算账”脱贫、“拔苗助长”脱贫、“短平快”突击脱贫等现象，防止数字脱贫、虚假脱贫、暂时脱贫和“被脱贫”等现象发生，做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保贫困退出真实可信、社会认可、群众认账。四是精准管理方面，重点整改动态管理不及时、不精准、数据不真实等问题，做到有进有出、动态管理，切实提升大数据平台管理水平和建档立卡质量。五是资金管理方面，重点整改扶贫资金用途与项目错位、扶贫资金管理部门多与统筹协调难等问题，防止“钱等项目”“项目等钱”现象发生；同时，要严厉查处损失浪费、“雁过拔毛”、挤占挪用、套取私分等违规违纪违法问题，管好贫困群众的“救命钱”，进一步提高扶贫资金使用的精准性和实效性。六是统筹协调方面，重点整改“一号工程”意识不强、步调不一、力量分散、合力不够等问题，坚决纠正畏难退缩、松劲厌战、消极应付等现象，进一步增强各级领导干部打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。
　　三、聚焦缺项短板，用心用力抓好项目建设。项目建设是推动精准扶贫最直接、最有力的抓手和措施。今年区上已安排下达了三批统筹整合使用财政涉农资金项目计划。各乡镇、各有关部门要认真研究，倒排工期，挂图作战，压茬推进，切实加快项目建设进度。水务部门要积极整合各类资金，通过管网延伸、改造配套、联网工程、入户工程等措施，集中解决水质不达标、供水不足、设施老化等问题，使贫困群众喝上更加方便、稳定和安全的饮用水，确保年底贫困户、贫困村饮水安全农户比例达到100%，全区饮水安全农户比例达到95%以上。住建部门和各乡镇要在抓好已经安排的1362户D级危房改造的同时，对全区农村居民住房情况再摸底、再核实，真正掌握清危房底数，整合各类资金抓紧安排实施；对户内无能力修建改造的，积极通过社会募捐、帮扶单位捐资帮建、村民互助建房、政府兜底建设幸福大院等方式解决，确保年底全区所有农户安全住房覆盖率达到100%。区发改局要按照全省易地扶贫搬迁工作“五年任务三年完成”的总体要求，全面落实各项补助政策，严控人均住房建设面积，到2018年底，全面完成“十三五”期间1097户贫困户4193名贫困人口的易地搬迁任务；要进一步强化近年来易地扶贫搬迁项目后续管理工作，实现搬迁贫困户入住率达到100%。区农牧、林业、畜医、旅游等部门要围绕贫困村、贫困户，坚持因地制宜、因户施策的原则，与贫困群众进行深入对接，根据群众发展意愿制定富民产业培育、林果产业发展、特色养殖、特色旅游等产业的实施方案，配套出台相关扶持政策，鼓励引导贫困村、贫困户发展设施蔬菜、果树经济林、特色养殖、休闲农业、乡村旅游等富民产业，确保产业扶持真正到村到户到人，进一步夯实贫困户增收基础，年内发展果树经济林7236亩，新建标准化暖棚牛舍2022座，推广双垄沟播玉米6万亩。区财政局、扶贫办、审计局及各乡镇各有关部门要严格落实扶贫资金使用管理、县级报账、项目库建设、资金监管体系建设、涉农项目资金监督管理等5个制度性文件，突出对重点项目、关键环节、工作流程的监督管理，确保每一份扶贫投入都用到贫困群众身上，每一分扶贫资金都能产生应有的效益。
　　四、紧盯扶贫对象，精准精细落实惠农政策。各项特惠普惠政策措施事关群众的切身利益。区教育局要严格落实建档立卡在园幼儿免除保教费、高中生和高职学生免除学杂费和书本费、大学生生源地信用助学贷款等教育扶贫政策；区卫计局要按照健康扶贫“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”行动计划，对全区患有大病和长期慢性病的农村贫困人口分类分批展开救治；加快推进基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结算服务和先诊疗后付费政策落实，持续扩大大病救助和临时救助的病种，提高救助水平，有效缓解群众就医难和因病致贫的问题；加强贫困村卫生室建设，全面落实建档立卡贫困人口每年进行一次免费健康体检政策。区民政局要确保将所有符合条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障范围，落实好农村低保、五保提标政策，实现与脱贫线“两线合一”；全面落实医疗救助特惠政策，对农村五保和一类低保对象新型农村合作医疗参合费用全额资助，对因交通事故、重大疾病等突发性、临时性原因造成基本生活暂时困难的贫困家庭，落实临时救助措施。区财政局、扶贫办等部门和农行及各乡镇要做好2014年已脱贫户精准扶贫专项贷款的申请、发放、管理工作，衔接延长专项贷款使用年限，积极引导贫困户利用扶贫专项贷款发展致富产业，切实发挥贷款效益。区人社局牵头，相关部门配合，整合各类培训资源，扎实开展职业技能培训、岗位技能提升培训、农村致富带头人示范培训、实用技术培训、建档立卡贫困户产业脱贫培训及新型职业农民培育工程，年培训劳动力1万人次以上，实现贫困家庭中有培训需求的劳动力培训全覆盖，确保每个贫困家庭至少有1个劳动力掌握1门致富技术。加强驻外劳务服务站和基地建设，采取政府搭桥、签订协议、企业订单、中介参与等办法，实现劳务输出地与输入地、输出工种与发达地区需求的全面对接，力争贫困户户均有1人能外出务工或就地季节性打工。
　　五、强化督查调度，提质提速抓好工作落实。今天是8月2日，留给我们的时间仅剩5个月，工作时间紧、任务重。各级各部门要一定要坚定信心决心，强化责任担当，聚焦靶向靶心，协同作战发力，着力在重点工作上出真招、下实功，在破解难题上想办法、求突破，持之以恒、不遗余力推动脱贫攻坚工作取得实效。包抓乡镇、帮扶贫困村的县级领导要率先示范、以身作则、主动作为，会后迅速要深入包抓乡镇和村社，加大对脱贫攻坚工作的督导督查力度，对进展缓慢、落实不力的，要跟踪督查检查，力推工作落实。区脱贫攻坚领导小组办公室要充分发挥统筹协调职能作用，加强督查调度力度，及时协调解决工作过程中出现的新情况、新问题，指导各乡镇、各有关部门落实好各项工作任务。区督查考核局、扶贫办要进一步完善脱贫攻坚目标管理和责任追究办法，创新督查方式方法，把领导督查与部门督查、定期督查与随机抽查、协调指导与解决问题结合起来，一月一督查，一月一通报，既要看工作过程，又要看工作成效，切实强化督查的作用和效果。年底，区上将对脱贫攻坚工作严格考核，对工作落实不力、差距较大、问题较多的，将对乡镇党政“一把手”、部门主要负责人、驻村工作队员及相关责任人进行通报批评并追究责任。
　　今天的会议到此结束，散会。