王蕊、杨艳、雷英委员:

    你们提出的“关于加快再生资源回收利用及循环经济发展”的提案收悉。现答复如下：

   一、关于运输车辆进入城区经过交通违法抓拍点问题。振辉公司及各收购点运输车辆来自全国各地，且每天均在变动，车辆号牌不能固定，公安交警部门无法给予免检。经工信、公安、执法、振辉公司沟通，可有企业自购运输车辆或者固定运输车辆，按照报备制度到公安、执法部门进行报备，办理货运临时通行证。同时遵循早7:30-9:00、中午11:00-12:30、下午5:00-6:30车流高峰时间段禁行，其余时间段正常通行的要求，公安、执法部门沿线执勤时可予以放行，免于处罚。

   二、关于城区内未取缔回收站点继续经营影响周边环境问题。该项问题目前已不存在。2017年，区工信局会同区工商局、执法局、柳湖镇、崆峒镇及各街道办事处，已对中心城区内再生资源回收利用市场进行了集中清理整治，原来以振辉交易市场为中心1公里半径范围内的15家回收站点目前已全部取缔；1公里半径之外的64户持证经营站点，已集中到城郊东西两片区域正在进一步规范整改。下一步，我区将督促工信、工商等相关职能部门，持续加强日常督查检查，确保已取缔的收购站点不再死灰复燃；对证照齐全、已划片经营的收购站点，将按照环保要求和公开公平竞争原则，督促经营户对其场地内堆放的废品进行归类摆放，认真落实场地硬化、绿网遮盖、裸露土地洒水等环保措施，依法取缔违法加工处理废品及废水、废气随意乱排乱放等行为，有力保障城区周边生活环境。

    三、关于对出入再生资源交易市场的道路进行规划修建的问题。该问题，企业去年提出后，区上已给予明确答复。2017年11月，我区工信、交通、土地、规划等部门就出入再生资源交易市场的道路进行了实地踏勘和调研，但由于受相关因素制约，该道路暂无法规划修建。 一是项目资金来源无法解决。现场踏勘的唯一可行线路起点位于振辉公司南门，向东穿过居民区接平华公路，规划线路经过苏家台遗址，穿越城市周边基本农田，长约1.5公里，将现有约2米的田间道路拟拓宽到6米，概算总投资约需2040万元（其中：道路征地约20多亩需800万元，道路施工费需240万元，拆迁补偿估算需1000万元）。按照乡村道路建设申报，1.5公里只能申请省级补助资金55万元，近2000万元缺口资金无法解决。二是项目审批无法通过。根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）中“两个绝不”即“已经确定的耕地红线绝不能突破，已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用”及“永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途”“一般建设项目不得占用永久基本农田，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，必须对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，通过国土资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法依规报国务院批准。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批”等规定，拟建道路需经过苏家台遗址并占用大量基本农田，区国土部门认定此方案不具有可行性，暂无法审批通过。下一步，我们将继续协调相关部门积极跟踪国家有关政策调整变化，待具备条件后，积极推动该项目的实施，有效解决此问题。

    非常感谢三位委员对我区工信和环保工作的关心，希望今后一如既往地支持我区的工作。

平凉市365bet中文网址

2018年6月14日